財源は扶養控除の廃止から?!…月3万の給付型奨学金に賛否の声




2人に1人以上の学生が利用している奨学金に新たな制度が盛り込まれようとしています。ネットでは新制度に様々な意見が出ています。

・2人に1人以上の学生が利用している奨学金


2人に1人以上の学生が奨学金を利用している
出典 amanaimages.com

2016年に入ってから、奨学金をめぐる問題に関心が集まっている。
出典 「給付型」奨学金が日本の貧困層には不可欠だ | 奨学金制度はどうあるべきか | 東洋経済オンライン | 経済ニュースの新基準

日本学生支援機構もしくは大学の奨学金を利用している人の割合は、大学学部生(昼間)で約51%
出典 奨学金で苦しまないためにできること – (1)知っておきたい返済の過酷さ | マイナビニュース

2人に1人以上の学生が奨学金を利用していることになり、30年ほど前と比べるとその割合は2倍以上。驚異的な伸びを見せている
出典 奨学金で苦しまないためにできること – (1)知っておきたい返済の過酷さ | マイナビニュース

これまで貸与型の奨学金しか存在しなかったことが特に問題視され、ついに政府も重い腰を上げた。
出典 「給付型」奨学金が日本の貧困層には不可欠だ | 奨学金制度はどうあるべきか | 東洋経済オンライン | 経済ニュースの新基準

・給付型奨学金とは?


1億総活躍プランに含まれている返済が不要の奨学金制度
出典 www.gettyimages.com

返済が不要の奨学金制度
出典 「給付型」と「貸与型」 知っておきたい奨学金|マネー研究所|NIKKEI STYLE

文部科学省は教育のための支出の多くが家計などの私費負担で支えられており、家庭における教育負担の重さにつながっていると指摘
出典 一歩前進…1億総活躍プランに「給付型奨学金」創設を明記へ

低所得世帯の支援が目的で、生活保護世帯や児童養護施設の入所者らを対象として想定している。
出典 月3万円軸に検討=給付型奨学金-政府・自民:時事ドットコム

1億総活躍プランに「給付型奨学金の創設に向けた検討を進める」と明記される
出典 一歩前進…1億総活躍プランに「給付型奨学金」創設を明記へ

・海外ではフルブライト奨学金制度


出典 www.aflo.com

奨学金、その制度といえば「フルブライト」が世界的に最も有名
出典 有名奨学金制度「フルブライト」って一体どんな制度? [T-SITE]

奨学生が各自の専門分野の研究を行うと共に、何らかの形で日米の相互理解に貢献できるリーダーを育成することを目的
出典 フルブライト奨学金 | Global Gateways Kyushu University

第二次世界大戦終了直後の1945年、「世界平和を達成するためには人と人との交流が最も有効である」との信念のもとにウィリアム・フルブライト上院議員が米国議会に提出した法案に基づいて発足
出典 フルブライト奨学金制度概要|日米教育委員会 フルブライト・ジャパン

現在51の委員会(Fulbright commissions(フルブライト委員会))と各国のアメリカ大使館、および協力機関により運営されている。
出典 フルブライト・プログラム – Wikipedia

・現在の主流は貸与型


無利子と有利子の2つ。
出典 www.gettyimages.com

現在の奨学金は無利子と有利子での貸与型
出典 奨学金を返済できない若者が増加。背景に「教育に予算を割きたくない国の本音」 | 日刊SPA!

日本学生支援機構では、無利子の奨学金を「第一種奨学金」、有利子の奨学金を「第二種奨学金」と呼んでいる。
出典 奨学金を返済できない若者が増加。背景に「教育に予算を割きたくない国の本音」 | 日刊SPA!

しかし?

日本学生支援機構が行った調査では、延滞者のほぼ半数が、奨学金に返還義務があることを『借りる手続きをする前に知らなかった』と回答している。
出典 【討論】返さなくていい「給付型奨学金」 どう考える?(1/4ページ) – 産経ニュース

家計の行き詰まりなどから返還が滞るケースが多い。
出典 【討論】返さなくていい「給付型奨学金」 どう考える?(1/4ページ) – 産経ニュース

・そこで月3万円制度が新たに打ち出された


生活保護世帯や住民税非課税世帯の高3生は約16万人。
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経済的に苦しい家庭の大学生らを対象とした返還不要の給付型奨学金について、自民党が月額3万円の給付とする方向で調整していることが21日、関係者への取材で分かった。
出典 給付型奨学金、月額3万円で調整 自民、今月中に制度案 – 西日本新聞

文科省の試算では、生活保護世帯や住民税非課税世帯の高3生は約16万人。
出典 給付型奨学金、月額3万円で調整 自民、今月中に制度案 – 西日本新聞

具体的な成績の基準は調整中だが、仮に基準を下回った場合でも、高校の推薦枠を設けることで貧困世帯の学生を救済する方向
出典 給付型奨学金、月3万円軸に…17年度にも開始 : 政治 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

2017年度中にも支給を開始する方向で検討している。
出典 給付型奨学金、月3万円軸に…17年度にも開始 : 政治 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

・調整中の成績基準では4以上という声も


5段階評定で平均4以上の方向
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一部報道では、月3万円を軸に給付し、対象者の高校での成績基準を「5段階評定で平均4以上」であるとする方向が示されている
出典 給付型奨学金、具体案決定は11月上旬か…給付額や成績に基準 | リセマム

家庭事情の影響などで満たせなかった高校生らを救済するため、学校推薦制度の併用も検討
出典 月3万円軸に検討=給付型奨学金-政府・自民:時事ドットコム

ネットではこれに対し「学校全体の学力レベルを考えず4以上とするのは不満」「志望高校のレベルを下げておけば成績4以上は簡単」「勉強できない根本に家庭の経済理由があるのに成績だけで決めないで」「財源にも限りがあるので何かしらの評価は絶対に必要」などの声があがっている。
出典 給付型奨学金、具体案決定は11月上旬か…給付額や成績に基準 | リセマム

・さらに奨学金の財源は特定扶養控除の廃止からという声も


廃止で全体で3000億円の増税になるという。
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検討チームは「安定的な財源」が必要だとして、制度改正や税制措置を含めた財源確保について検討する必要があると提言。
出典 特定扶養控除を縮小して「給付型奨学金」の財源に?財務省などが検討

4月に開催された教育再生実行会議の会合では、委員や議員から「特定扶養控除の廃止などで手当てすることは可能ではないか」という意見が出ていた。
出典 特定扶養控除を縮小して「給付型奨学金」の財源に?財務省などが検討

特定扶養控除の適用を受けている納税者はザッと500万人。廃止で全体で3000億円の増税になるという。
出典 「特定扶養控除」廃止なら? 年収別増税シミュレーション | 日刊ゲンダイDIGITAL

給付型奨学金が創設されたとしても、対象者は優秀で所得の低いごく限られた学生になる
出典 「特定扶養控除」廃止なら? 年収別増税シミュレーション | 日刊ゲンダイDIGITAL

・この点に関してネットでは様々な意見が出ている

▽月3万円は多い?少ない?

▽成績が4以上が対象者ということについて

▽財源が特定扶養控除の廃止から出る可能性について